4月的拉薩,春天如約而至。86歲的仁增老人每天都要到布達(dá)拉宮廣場走走,曬曬太陽。這里正對布達(dá)拉宮,周圍綠草、碧水、噴泉,環(huán)境清新幽雅,令人神往。
布達(dá)拉宮廣場建成于1995年8月,是1994年7月召開的中央第三次西藏工作座談會(huì)上確定的62個(gè)援藏項(xiàng)目之一。
20多年過去,中央第三次西藏工作座談會(huì)確定的“一個(gè)中心、兩件大事、三個(gè)確?!钡闹笇?dǎo)方針,在中央歷次西藏工作座談會(huì)上根據(jù)形勢變化得到不斷豐富和發(fā)展,西藏已實(shí)現(xiàn)社會(huì)歷史進(jìn)程的偉大跨越,一個(gè)欣欣向榮的新西藏屹立在世界之巔。
奠基
走在西藏各地大街上,常能見到以其他兄弟省市命名的道路:北京路、廣福大道、上海路……看似并不起眼的路名,訴說著中央第三次西藏工作座談會(huì)確定的對口援藏機(jī)制推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史。
今年63歲的車明懷在藏從事了30多年教育、宣傳、社會(huì)科學(xué)研究工作,曾任西藏社會(huì)科學(xué)院黨委書記,見證了西藏現(xiàn)代化建設(shè)的探索進(jìn)程。
他介紹,上世紀(jì)80年代,西藏社會(huì)面臨各種復(fù)雜局面。為了制定更加切合實(shí)際的西藏政策,1994年7月,中央召開了第三次西藏工作座談會(huì)。
會(huì)議制定了——
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定局勢兩件大事,確保西藏經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,確保社會(huì)全面進(jìn)步和長治久安,確保人民生活水平不斷提高等新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)方針;
做出了“分片負(fù)責(zé)、對口支援、定期輪換”的援藏重大決策;
在政治上鮮明地舉起與達(dá)賴集團(tuán)斗爭的旗幟;
確定了包括交通、通信、農(nóng)牧業(yè)、社會(huì)事業(yè)在內(nèi)的62個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和8項(xiàng)優(yōu)惠政策。
“中央第三次西藏工作座談會(huì)站在戰(zhàn)略全局的高度,從西藏的實(shí)際出發(fā),統(tǒng)一了西藏工作戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí),明確了新時(shí)期西藏工作的指導(dǎo)方針,提出了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),在中央西藏工作中占有重要地位,被稱為新時(shí)期西藏工作的第一個(gè)里程碑?!避嚸鲬颜f。
起航
20世紀(jì)90年代,家住拉薩吉崩崗社區(qū)的仁增,成為拉薩市建筑三隊(duì)的工人?!澳菚r(shí)候住土木房,雨天漏水;一個(gè)院子只有一個(gè)旱廁,因?yàn)闆]有下水道,整個(gè)院子特別臭?!彼貞浾f,“雖然這樣,但每天有用不完的勁,因?yàn)樯钍怯信晤^的。”
經(jīng)過拉薩市政府和北京援藏的3次投資、改建,吉崩崗社區(qū)已實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)入地、環(huán)境美化亮化、自來水入戶等,道路硬化、綠化工程也相繼完成,居住環(huán)境得到大幅改善。
這是在拉薩市北京東路的一處天橋上拍攝的布達(dá)拉宮。(新華社記者孫非2020年3月19日攝)
“從1995年到2000年底,中央有關(guān)部委和對口支援的省市投資40億元建設(shè)了62個(gè)援藏工程。其間,國家又投資8.8億元落實(shí)了668個(gè)援助合作項(xiàng)目。”車明懷說,“這些項(xiàng)目的建成在一定程度上改變了西藏交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌,促進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定?!?/P>
21世紀(jì)初,西藏又迎來新一輪建設(shè)高潮。
經(jīng)過6年時(shí)間的艱辛與努力,世界上海拔最高、線路最長的高原鐵路——青藏鐵路格拉段于2006年7月1日建成通車。這條橫亙在世界屋脊上的“天路”,極大緩解了“進(jìn)藏難”問題,成為西藏改革開放和跨越式發(fā)展的“引擎”。
這是拉薩至那曲高等級(jí)公路和青藏鐵路沿線風(fēng)光。(無人機(jī)照片,新華社記者普布扎西1月28日攝)
“剛通火車時(shí),拉薩車站周邊還是農(nóng)田,火車站顯得十分雄偉。這幾年,柳吾新區(qū)迅速崛起,車站周邊已是高樓林立,火車站幾乎淹沒其中?!崩_車站客運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)車間工作人員斯郎卓瑪笑著說。
2003年,西藏現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開始起步,截至2011年底,第二、第三產(chǎn)業(yè)已占到GDP總額的87.7%,西藏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。同時(shí),農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快,“十一五”期間,國家安排資金4.6億元,初創(chuàng)了一批具有西藏地方特色的農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。
“‘一個(gè)里程碑’的光輝實(shí)踐和新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)方針,符合西藏實(shí)際和西藏各族人民的根本利益。”曾任西藏自治區(qū)黨委副秘書長的孫勇看來,黨中央對西藏工作規(guī)律的科學(xué)把握,標(biāo)志著黨的治藏方略日臻成熟。
前行
黨的十八大后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,對西藏的各項(xiàng)政策不斷做出調(diào)整,只要西藏各族人民需要的,做到有求必應(yīng);只要對西藏發(fā)展穩(wěn)定有用的,做到百分之百支持。
2015年以來,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在世界屋脊上打響。
山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)位于喜馬拉雅山深處,曾經(jīng)在很長一段時(shí)間里,玉麥鄉(xiāng)只有桑杰曲巴和他的兩個(gè)女兒卓嘎、央宗一戶人家。
隨著邊境小康村建設(shè)和旅游開發(fā)推進(jìn),玉麥鄉(xiāng)步入發(fā)展快車道。2018年,在國家支持下,玉麥鄉(xiāng)邊境小康村及配套設(shè)施拔地而起;2019年通玉麥公路改建工程瀝青路全面完工,隨著國家電網(wǎng)將10千伏的輸電線路接入玉麥鄉(xiāng),玉麥人用上了安全穩(wěn)定的常明電。
經(jīng)過三次搬遷,現(xiàn)在的玉麥鄉(xiāng)已建成一鄉(xiāng)兩村的小康鄉(xiāng)鎮(zhèn),人均居住面積達(dá)40平方米,年人均純收入34012元。
2020年7月30日,西藏山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)村民展示大棚里采摘的黃瓜,這些黃瓜將通過合作社銷往各地。(新華社記者普布扎西攝)
全面建成小康社會(huì),“一個(gè)民族都不能少”“一個(gè)都不能掉隊(duì)”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年以來,西藏實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2984個(gè),建成易地扶貧搬遷安置區(qū)(點(diǎn))965個(gè),11萬建檔立卡貧困對象納入最低生活保障兜底……2019年底,西藏實(shí)現(xiàn)62.8萬貧困人口脫貧,歷史性消除了絕對貧困。
“村里建起了農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)機(jī)維修店,還要建苗圃、擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)?!蹦乔猩釁^(qū)幸福新村村主任赤列羅桑對全村的未來充滿信心。2017年,浙江援助那曲啟動(dòng)建設(shè)色尼區(qū)首個(gè)現(xiàn)代化易地安置小區(qū)——幸福新村。
今年43歲的索巴塔次來自昌都市丁青縣,去年在縣人民醫(yī)院免費(fèi)篩查中確診為包蟲病患者,經(jīng)過手術(shù)目前已經(jīng)痊愈。他說:“幸虧有‘健康扶貧’政策,我能免費(fèi)檢查、免費(fèi)治療,住院不用墊付一分錢,不用擔(dān)心因病返貧?!?/P>
2020年,西藏全年經(jīng)濟(jì)增長7.8%,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1900億元,農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)18年保持兩位數(shù)增長。
2020年12月31日,在拉薩市人民醫(yī)院病房,拉薩市人民醫(yī)院副院長妮瑪(左一)和主治醫(yī)師扎西云旦(中)、外科主任平措(右二)、醫(yī)務(wù)部主任德央(右一)做術(shù)前討論。(新華社記者張汝鋒攝)
“現(xiàn)在,我們?nèi)迦罕娒摿素殻^上了好日子。”49歲的羅松旺堆曾擔(dān)任昌都市左貢縣旺達(dá)鎮(zhèn)列達(dá)村黨支部書記,在他的帶領(lǐng)下,村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),群眾過上了好日子,“只要堅(jiān)定跟黨走,未來幸福的日子就像流水一樣,永遠(yuǎn)流不完?!?/P>