江蘇省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)實(shí)施辦法
2021年12月27日10:15 來(lái)源:江蘇省人民政府
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第一章 總 則
第一條? 為了加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),保障殘疾人、老年人等社會(huì)成員平等參與社會(huì)生活,提升社會(huì)文明程度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條? 本省行政區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),是指為便于殘疾人、老年人等社會(huì)成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息以及獲得社會(huì)服務(wù)和便利居家生活所進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)。
第三條? 無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、家庭支持、全民行動(dòng),遵循實(shí)用、易行、廣泛受益的原則。
地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持社會(huì)成員平等、參與、共享的文明理念,在全社會(huì)營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人、老年人等社會(huì)成員的良好氛圍。
第四條? 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)組織編制、實(shí)施無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)土空間規(guī)劃。
地方各級(jí)人民政府在文明城市、衛(wèi)生城市、健康城市、智慧城市創(chuàng)建以及城市更新、美麗宜居城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中一體化推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
縣級(jí)以上地方人民政府工業(yè)和信息化、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等內(nèi)容納入相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第五條? 縣級(jí)以上地方人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作,研究相關(guān)政策、規(guī)劃、計(jì)劃并推動(dòng)實(shí)施,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。殘疾人工作委員會(huì)辦公室設(shè)在殘疾人聯(lián)合會(huì),負(fù)責(zé)日常工作。
縣級(jí)以上地方人民政府老齡工作委員會(huì)及其辦公室(以下統(tǒng)稱(chēng)老齡工作機(jī)構(gòu))按照本辦法做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)工作。
第六條? 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建。交通運(yùn)輸、水利等部門(mén)依法做好相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程涉及無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作。
民政部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)兒童福利、養(yǎng)老、殘疾人服務(wù)等機(jī)構(gòu)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作,組織實(shí)施老年人家庭無(wú)障礙改造。
工業(yè)和信息化、通信管理、廣播電視等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好無(wú)障礙信息交流工作。
發(fā)展改革、教育、科技、公安、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市政園林、體育等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法履行無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)職責(zé),配合有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作。
第七條? 殘疾人聯(lián)合會(huì)在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)中履行以下職責(zé):
(一)代表殘疾人的利益,收集、反映殘疾人的無(wú)障礙需求;
(二)向政府及其有關(guān)部門(mén)提出加強(qiáng)和改進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)和建議;
?。ㄈ﹨f(xié)助做好殘疾人無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、無(wú)障礙信息交流工作;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定或者政府委托實(shí)施的其他無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作。
第八條? 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡工作機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳,普及無(wú)障礙環(huán)境知識(shí),提高全社會(huì)的無(wú)障礙環(huán)境意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益宣傳。
第九條? 支持和引導(dǎo)全民共同參與無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
鼓勵(lì)支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)或者個(gè)人開(kāi)展無(wú)障礙技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)、改造、應(yīng)用和推廣。
鼓勵(lì)支持單位和個(gè)人為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提供捐助或者志愿服務(wù)。
第十條? 對(duì)在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)
第十一條? 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū),應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用。新建的無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊的無(wú)障礙設(shè)施相銜接。
鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展,應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條? 支持設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)等單位采用通用理念和技術(shù),建設(shè)人性化、系統(tǒng)化、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的無(wú)障礙設(shè)施。
設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)配套的無(wú)障礙設(shè)施。
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)計(jì)施工圖審查要點(diǎn),對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中的無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施施工,對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
建設(shè)單位組織對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行同步驗(yàn)收。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙環(huán)境知識(shí)納入建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等培訓(xùn)內(nèi)容。
第十三條? 政府機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸、文化、旅游、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)場(chǎng)所在竣工驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)逐步推行無(wú)障礙設(shè)施體驗(yàn),邀請(qǐng)殘疾人、老年人等社會(huì)成員代表試用體驗(yàn)配套建設(shè)的無(wú)障礙設(shè)施,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。鼓勵(lì)金融、郵政、電信、商業(yè)、旅游等營(yíng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)所根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)展無(wú)障礙體驗(yàn)。
第十四條? 對(duì)城鎮(zhèn)已建成的不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū),縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定無(wú)障礙改造計(jì)劃并組織實(shí)施。制定無(wú)障礙改造計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)所有權(quán)人、管理人、使用人和殘疾人、老年人等社會(huì)成員代表的意見(jiàn)。
第十五條? 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推進(jìn)下列機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施改造:
(一)特殊教育、康復(fù)、福利、養(yǎng)老、殘疾人服務(wù)等機(jī)構(gòu);
(二)國(guó)家機(jī)關(guān)的公共服務(wù)場(chǎng)所;
(三)城市的主要道路、廣場(chǎng)、公園、綠地、景區(qū)、公共衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所;
?。ㄋ模┪幕Ⅲw育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、影視等單位的公共服務(wù)場(chǎng)所;
?。ㄎ澹C(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、地鐵等公共交通服務(wù)場(chǎng)所;
?。┙鹑?、郵政、公用事業(yè)、商業(yè)、旅游等營(yíng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)所。
第十六條? 城市的主要道路、主要商業(yè)區(qū)、大型居住區(qū)的人行天橋和人行地下通道,應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備無(wú)障礙設(shè)施。
人行道的路口、出入口位置應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置緣石坡道。有臺(tái)階的人行道、人行天橋以及地下通道應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置滿(mǎn)足輪椅通行需求的無(wú)障礙坡道、無(wú)障礙電梯或者升降平臺(tái)。
盲道應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,并與周邊的人行天橋、人行地下通道和公共建筑、公共交通設(shè)施的無(wú)障礙設(shè)施相銜接。
人行橫道信號(hào)燈應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)置過(guò)街聲響提示等裝置。
第十七條? 城鎮(zhèn)公共停車(chē)場(chǎng)和大型居住區(qū)的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定比例在方便的區(qū)域設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)位,并有明顯標(biāo)識(shí)。按照比例計(jì)算不足一個(gè)停車(chē)位的應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置一個(gè)。
鼓勵(lì)停車(chē)場(chǎng)通過(guò)停車(chē)位預(yù)約、設(shè)置可變車(chē)位等方式滿(mǎn)足殘疾人、老年人等社會(huì)成員的特殊停車(chē)需求。
城鎮(zhèn)公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為殘疾人減免停車(chē)費(fèi)用。
第十八條? 公共交通運(yùn)營(yíng)和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定逐步配置無(wú)障礙車(chē)輛,完善無(wú)障礙設(shè)施:
?。ㄒ唬┕财?chē)、城市軌道交通車(chē)輛提供便于殘疾人、老年人等社會(huì)成員乘用的無(wú)障礙踏板、扶手和輪椅坐席等輔助設(shè)備;
?。ǘ┏擎?zhèn)主要交通要道和主要停車(chē)站點(diǎn)設(shè)置符合規(guī)定的智能電子站牌,配置語(yǔ)音和文字提示等設(shè)施。
城市道路管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)在公交無(wú)障礙設(shè)施與道路無(wú)障礙設(shè)施之間設(shè)置過(guò)渡設(shè)施,便于殘疾人、老年人等社會(huì)成員通行。
支持出租車(chē)運(yùn)營(yíng)單位配置無(wú)障礙出租車(chē)輛。
第十九條? 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善社區(qū)文化、體育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施的無(wú)障礙服務(wù)功能,推進(jìn)老舊住宅區(qū)的無(wú)障礙設(shè)施改造。
第二十條? 對(duì)有需求、具備改造條件并且申請(qǐng)無(wú)障礙改造的低保和低保邊緣殘疾人、老年人家庭,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)給予免費(fèi)改造。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)擴(kuò)大免費(fèi)改造范圍,提高免費(fèi)改造標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其他無(wú)障礙改造家庭給予適當(dāng)補(bǔ)助。
殘疾人、老年人家庭應(yīng)當(dāng)配合無(wú)障礙改造工作,為有需求家庭成員創(chuàng)造無(wú)障礙居住環(huán)境。
第二十一條? 安排殘疾人就業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足殘疾人無(wú)障礙需求。用人單位實(shí)施工作場(chǎng)所、就業(yè)設(shè)施等就業(yè)環(huán)境無(wú)障礙改造的,按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。
第二十二條? 無(wú)障礙設(shè)施管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的日常巡查,履行下列維護(hù)管理責(zé)任,確保無(wú)障礙設(shè)施正常使用:
?。ㄒ唬┰O(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)障礙標(biāo)識(shí),保證標(biāo)識(shí)位置醒目、內(nèi)容清晰、規(guī)范,指明無(wú)障礙設(shè)施的走向以及具體位置;
?。ǘ┒ㄆ趯?duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng);
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)無(wú)障礙設(shè)施、標(biāo)識(shí)損毀、損壞的,及時(shí)維修;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)無(wú)障礙設(shè)施被占用的,及時(shí)糾正;
?。ㄎ澹?duì)確需改造的無(wú)障礙設(shè)施,履行改造責(zé)任。
前款所稱(chēng)管理責(zé)任人,是指道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)的所有權(quán)人;所有權(quán)人、管理人和使用人之間約定維護(hù)管理和改造責(zé)任的,按照其約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十三條? 因城市建設(shè)、重大社會(huì)公益活動(dòng)等需要臨時(shí)占用無(wú)障礙設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),設(shè)置護(hù)欄、警示標(biāo)志或者信號(hào)設(shè)施,并采取必要的替代措施。臨時(shí)占用期滿(mǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)無(wú)障礙設(shè)施的原狀。
第三章? 信息無(wú)障礙建設(shè)
第二十四條? 縣級(jí)以上地方人民政府工業(yè)和信息化、通信管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙信息建設(shè)納入信息化建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)無(wú)障礙信息技術(shù)應(yīng)用,為殘疾人、老年人獲取公共信息提供便利。
支持信息無(wú)障礙領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,推進(jìn)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在信息無(wú)障礙領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化,支持新技術(shù)在導(dǎo)盲、聲控、肢體控制、圖文識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別、語(yǔ)音合成等方面的應(yīng)用。
第二十五條? 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布以下信息時(shí),應(yīng)當(dāng)為殘疾人、老年人等社會(huì)成員提供語(yǔ)音和文字提示等服務(wù):
?。ㄒ唬┱甓裙ぷ鲌?bào)告;
?。ǘ﹪?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;
(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;
?。ㄋ模┩话l(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息以及應(yīng)對(duì)情況;
?。ㄎ澹┡c殘疾人、老年人權(quán)益密切相關(guān)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政府信息。
第二十六條? 縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,在播出電視節(jié)目時(shí)同步配備字幕,播出主要新聞節(jié)目時(shí)還應(yīng)當(dāng)配播手語(yǔ)。公開(kāi)出版發(fā)行的影視類(lèi)錄像制品應(yīng)當(dāng)配備字幕,鼓勵(lì)制作發(fā)行其他形式的無(wú)障礙影視作品。
鼓勵(lì)有條件的影劇院、文化館、社區(qū)文化活動(dòng)中心等單位開(kāi)設(shè)無(wú)障礙影視文化專(zhuān)場(chǎng)。
第二十七條? 政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)設(shè)視力障礙閱覽室或者閱讀專(zhuān)區(qū),提供盲文、有聲讀物、語(yǔ)音讀屏、大字閱讀等設(shè)備和軟件。其他圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)逐步開(kāi)設(shè)視力障礙閱覽室或者閱讀專(zhuān)區(qū)。
政府設(shè)立的公共圖書(shū)館進(jìn)行圖書(shū)數(shù)字化建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)利用無(wú)障礙技術(shù)手段,為殘疾人、老年人等社會(huì)成員閱讀書(shū)籍、獲取信息提供便利。
第二十八條? 殘疾人聯(lián)合會(huì)、老年人組織網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達(dá)到無(wú)障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),政府及其部門(mén)網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上辦事大廳應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無(wú)障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)支持新聞媒體、交通出行、社交通訊、生活購(gòu)物、搜索引擎、金融服務(wù)等領(lǐng)域的網(wǎng)站符合無(wú)障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條? 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員進(jìn)行無(wú)障礙知識(shí)教育和服務(wù)技能培訓(xùn)。在為殘疾人、老年人等社會(huì)成員辦理相關(guān)事務(wù)時(shí),提供語(yǔ)音、字幕、手語(yǔ)等信息交流服務(wù),并提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)。
第三十條? 舉辦視力、言語(yǔ)、聽(tīng)力殘疾人集中參加的會(huì)議、講座、培訓(xùn)、演出等公共活動(dòng),舉辦單位應(yīng)當(dāng)配備解說(shuō)員、提供字幕或者手語(yǔ)等便于交流的服務(wù)。
第三十一條? 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)出行無(wú)障礙服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合各類(lèi)無(wú)障礙數(shù)據(jù)資源,利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過(guò)無(wú)障礙地圖、無(wú)障礙導(dǎo)航、遠(yuǎn)程無(wú)障礙服務(wù)以及無(wú)障礙出行信息發(fā)布等方式,為殘疾人、老年人等社會(huì)成員出行提供無(wú)障礙信息交流服務(wù)。
第三十二條? 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供電信服務(wù),應(yīng)當(dāng)為有需求的聽(tīng)力、言語(yǔ)、視力殘疾人和老年人等社會(huì)成員提供文字信息、語(yǔ)音信息等無(wú)障礙信息交流服務(wù)。
第三十三條? 鼓勵(lì)食品藥品企業(yè)利用信息技術(shù),添加食品藥品無(wú)障礙識(shí)別標(biāo)識(shí),方便殘疾人、老年人等社會(huì)成員識(shí)別和使用。
第四章 無(wú)障礙社會(huì)服務(wù)
第三十四條? 110、119、120等緊急呼叫系統(tǒng)以及12345政務(wù)熱線(xiàn)應(yīng)當(dāng)具備文字信息報(bào)警、呼叫等功能,方便殘疾人、老年人等社會(huì)成員報(bào)警、呼救、咨詢(xún)、投訴等。
第三十五條? 應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)完善無(wú)障礙服務(wù)功能,保障殘疾人、老年人等社會(huì)成員緊急疏散、臨時(shí)避難和生活等需要。
第三十六條? 國(guó)家和省舉辦的各類(lèi)升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定為殘疾人參加考試提供便利。有視力殘疾人參加的,應(yīng)當(dāng)為其提供所必須的盲文、大字號(hào)、電子等試卷,或者由專(zhuān)門(mén)工作人員按照相關(guān)規(guī)定提供便利。
第三十七條? 縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)需要組織相關(guān)部門(mén)制定公共交通、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域無(wú)障礙服務(wù)準(zhǔn)則和規(guī)范。鼓勵(lì)服務(wù)單位按照無(wú)障礙服務(wù)準(zhǔn)則和規(guī)范配備無(wú)障礙設(shè)施、提供無(wú)障礙服務(wù)。
第三十八條? 組織選舉的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人、老年人等社會(huì)成員參加選舉提供便利,并為視力殘疾人提供盲文選票或者大字選票。
第三十九條? 殘疾人攜帶服務(wù)犬出入公共場(chǎng)所、搭乘公共交通工具,應(yīng)當(dāng)隨身攜帶相關(guān)證件,遵守國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定,有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供無(wú)障礙服務(wù),其他任何單位和個(gè)人不得阻攔。
第五章 保障與監(jiān)督
第四十條? 鼓勵(lì)支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)成立無(wú)障礙研究機(jī)構(gòu),開(kāi)設(shè)無(wú)障礙相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程,開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)研究,培養(yǎng)和引進(jìn)無(wú)障礙相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才。
縣級(jí)以上地方人民政府殘疾人工作委員會(huì)建立無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理專(zhuān)家?guī)?,聘任無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才,為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作提供技術(shù)支持和服務(wù)。
第四十一條? 縣級(jí)以上地方人民政府殘疾人工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年聽(tīng)取成員單位無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作情況匯報(bào),對(duì)未按照規(guī)定履行職責(zé)的成員單位予以書(shū)面通報(bào)。
第四十二條? 制定和實(shí)施無(wú)障礙相關(guān)規(guī)劃的部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估。
殘疾人聯(lián)合會(huì)等可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式委托第三方開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)實(shí)施情況評(píng)估和調(diào)查。
第四十三條? 殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡工作機(jī)構(gòu)等可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、新聞媒體工作者、殘疾人和老年人代表等擔(dān)任督導(dǎo)員,監(jiān)督無(wú)障礙環(huán)境的建設(shè)和使用情況,開(kāi)展無(wú)障礙體驗(yàn)活動(dòng)。督導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)不符合無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和使用要求的問(wèn)題,可以提出改進(jìn)建議,由殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送相關(guān)部門(mén),相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋建議采納或者處理情況。
政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)殘疾人聯(lián)合會(huì)提出的加強(qiáng)和改進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)和建議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理和答復(fù)。
第四十四條? 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域檢察公益訴訟工作,依法落實(shí)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的檢察建議。
第四十五條? 對(duì)故意損毀、非法侵占無(wú)障礙設(shè)施或者改變無(wú)障礙設(shè)施用途的行為,任何單位或者個(gè)人可以向便民服務(wù)熱線(xiàn)或者公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理等部門(mén)投訴、舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者告知有權(quán)處理的部門(mén)。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條? 政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十七條? 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū),不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,依法給予處罰。
第四十八條? 無(wú)障礙設(shè)施的管理責(zé)任人對(duì)無(wú)障礙設(shè)施未進(jìn)行保護(hù)或者及時(shí)維修,導(dǎo)致無(wú)法正常使用的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期維修;造成使用人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條? 對(duì)單位或者個(gè)人違反無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)規(guī)定的失信行為,由行業(yè)主管部門(mén)依法依規(guī)予以認(rèn)定、記錄,相關(guān)信息納入省信用信息共享平臺(tái)。
第七章? 附 則
第五十條? 本辦法自2022年3月1日起施行。